关于转发《盐田区社会治安综合治理责任追究暂行规定》的通知

（深盐办[2012]41号）

各街道党工委（办事处），区直、驻盐各单位，区法院、检察院，区属各企业：

《盐田区社会治安综合治理责任追究暂行规定》已经区委、区政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

中共深圳市盐田区委办公室

深圳市盐田区人民政府办公室

       2012年7月25日

盐田区社会治安综合治理责任追究暂行规定

第一条  根据《盐田区社会治安综合治理责任制实施办法》，制定本规定。

第二条  综治责任追究方式主要有通报批评、黄牌警告和一票否决。

第三条  发生以下情形之一的，应当给予通报批评：

（一）年度综治考核结果为基本合格，且得分80分以下至70分的，或连续四个季度社会治安评估分析排名最后的，或年度有效刑事和治安警情数同比上升超过20％且高于全区平均值的。

（二）因综治工作力量较薄弱，或综治信访维稳中心运作不规范，或综治措施不落实，发生严重刑事治安案件、安全消防事故，涉黑涉恶势力较严重，造成不良社会影响的。

（三）发生八类严重刑事案件造成一案3人死亡的，或发生一次造成3人以上10人以下死亡的火灾等安全事故的，或发生严重校园安全事件造成不良社会影响的。

（四）违反上级和《盐田区重大事项社会稳定风险评估办法》的规定，对因应评估事项无评估或评估流于形式引发群体性事件，在一定范围内造成重大影响的。

（五）流动人口和出租屋信息采集率、信息录入正确率低于90％，或未注销率高于15％，或建筑物信息采集率、信息录入正确率低于90％，或隐患信息通报查处反馈率低于90％的。

（六）安全文明小区和社区创建管理不力，社区服务管理工作责任不明确、日常管理不到位、防范措施不落实，导致刑事和治安案件数量上升、出租屋和居住人员情况不明、服务质量下降、居民住户意见大投诉多、创建工作明显滑坡的。

（七）处理和防范邪教问题、禁毒、反恐、清无、反走私、整治黑网吧、打击刑事犯罪及黄赌毒等措施不落实并造成不良后果的。

（八）区综治委认为应当给予通报批评的其他情形。

第四条  发生以下情形之一的，应当给予黄牌警告：

（一）年度综治考核结果为基本合格且得分70分以下至60分的，或连续五个季度以上社会治安评估分析排名最后的，或年度有效刑事和治安警情数同比上升超过50％且高于全区平均值的。

（二）发生八类严重刑事案件造成一案4人以上7人以下死亡的，或发生一次造成11人以上30人以下死亡的火灾等安全事故的，或发生较严重的校园安全事件造成较大社会影响的。

（三）违反上级和《盐田区重大事项社会稳定风险评估办法》的规定，对应评估事项无评估，或虽进行了评估，但因对有可能引发的不稳定因素应对处置不得力引发堵路、围攻党政机关、群体械斗等重大群体性事件，并在较大范围内造成重大影响的。

（四）对治安重点地区、涉黑涉恶势力、色情和赌博活动等突出治安问题整治不力，问题比较突出，群众反映较大，或被主管部门挂牌督办，或被中央、省、市新闻媒体曝光，造成恶劣影响并经核实的。

（五）流动人口和出租屋信息采集率、信息录入正确率低于80％，或未注销率高于20％，或建筑物信息采集率、信息录入正确率低于80％，或隐患信息通报查处反馈率低于80％的。

（六）发生邪教人员赴省进京滋事事件、插播广播电视信号案件、公开聚集闹事事件、重大恶性宣传煽动案件，造成恶劣影响，或被中央、省、市通报批评的。   

（七）毒品现象比较严重，群众反映强烈，被上级有关部门异地用警，或在娱乐场所或其他公共场所查获吸毒人员数量多，或在辖区内查获制毒场所、仓库、经营性涉毒场所的。

（八）未能有效组织开展打击走私违法犯罪活动，致使走私活动较严重或产生恶劣影响的，或未能按照应急预案妥善处理暴力抗拒缉私或阻挠缉私等突发事件，导致事态不断恶化的。

（九）反恐重点防范目标单位防范工作措施落实不到位，导致发生暴力、恐怖等重大公共安全事件、刑事案件，造成严重后果的。

（十）被综治部门通报批评，3个月仍未有效改观的。

（十一）区综治委认为应当给予黄牌警告的其他情形。

第五条  发生以下情形之一的，应当给予一票否决：

（一）年度综治考核结果不合格的，或连续两个年度社会治安评估分析排名最后的，或年度有效刑事和治安警情数同比上升超过100％且高于全区平均值的。

（二）发生八类严重刑事案件造成一案8人以上死亡的，或发生造成31人以上死亡的火灾等安全事故的，或发生重大校园安全事件造成重大社会影响的。

（三）违反上级和《盐田区重大事项社会稳定风险评估办法》的规定对应评估事项无评估，或经评估应暂缓实施或不实施的重大事项仍强行实施，致使引发堵路、围攻党政机关、群体械斗、赴省进京集体上访等重大群体性事件甚至人员伤亡事件，并在全市、全省甚至全国造成重大影响的。

（四）治安重点地区、涉黑涉恶势力、色情和赌博活动等突出治安问题整治不力，被主管部门多次挂牌督办，或多次被中央、省、市新闻媒体曝光，造成恶劣影响并经核实的。

（五）流动人口和出租屋信息采集率、信息录入正确率低于75％，或未注销率高于25％，或建筑物信息采集率、信息录入正确率低于70％，或隐患信息通报查处反馈率低于70％的。

（六）发生情节特别严重、影响特别恶劣的涉邪教案（事）件，被中央、省或市主管部门通报批评的。

（七）毒品现象特别严重，群众反映强烈，异地用警在娱乐场所或其他公共场所查获吸毒人员数量较多，或在辖区内查获制毒场所、仓库、经营性涉毒场所数量较多的。

（八）辖区党政机关、执法机关参与走私、贩私、护私，或辖区发生暴力抗拒执行和哄抢私货等严重阻碍执法事件，或辖区发生大规模群体性走私事件，或存在群众性集资走私现象，或发生群体性卸运、隐匿私货事件，或存在固定私货上岸点及走私专用设施，或存在集中的私货销售场所和储存点的。

（九）反恐重点防范目标单位防范工作措施落实不到位，导致发生暴力、恐怖等特大公共安全事件、刑事案件，影响社会政治稳定的。

（十）未配合国家安全机关开展危害国家安全隐患排查，发生叛逃、出走、退党、泄密事件的。 

（十一）被综治部门黄牌警告，6个月期满仍未整改合格的。

（十二）区综治委认为应当给予一票否决的其他情形。

第六条  本规定由区维稳及综治办负责解释。

第七条  本规定自发布之日起执行，有效期5年。《盐田区维护稳定及社会治安综合治理一票否决权制实施办法（暂行）》（深盐办〔2007〕2号）同时废止。